一二三区乱码一区二区三区码-一道精品一区二区三区-一本在线免费视频-一本一本久久a久久综合精品蜜桃-精品午夜一区二区三区在线观看-精品午夜寂寞影院在线观看

按語(yǔ)：為推動(dòng)“十四五”時(shí)期招標(biāo)投標(biāo)工作再上新臺(tái)階，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推廣借鑒有關(guān)改革創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，將北京市全面提升交易效率和服務(wù)效能等10項(xiàng)典型示范經(jīng)驗(yàn)，以及遼寧省強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家管理等30項(xiàng)創(chuàng)新成果予以公布，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的改革舉措，持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)典型示范經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果的具體做法公開(kāi)，供各地方、各單位參考借鑒。

　　陜西省交通運(yùn)輸廳在全面總結(jié)“十二五”招投標(biāo)監(jiān)管成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2016年制定印發(fā)了《陜西省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》，施工類別招標(biāo)原則上推薦采用“按類資格后審、隨機(jī)組合開(kāi)標(biāo)、合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)”。2018年對(duì)試行辦法修訂后，正式印發(fā)了《陜西省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，全面推行該招標(biāo)辦法。

　　（一）主要做法

　　一是按類分組招標(biāo)、隨機(jī)組合開(kāi)標(biāo)確定標(biāo)段。按照同一資質(zhì)要求，將工程特點(diǎn)類似的3到5個(gè)標(biāo)段打包成組，投標(biāo)人報(bào)名不分標(biāo)段，按類分組投標(biāo)。投標(biāo)人報(bào)名階段不知道自己將被分配在哪個(gè)標(biāo)段，不能與既有投標(biāo)人在報(bào)名前相互串通。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)編制并遞交所投組別全部標(biāo)段的報(bào)價(jià)文件，二次報(bào)價(jià)開(kāi)標(biāo)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)搖取投標(biāo)人，由投標(biāo)人搖取開(kāi)啟報(bào)價(jià)文件的具體標(biāo)段，投標(biāo)人無(wú)法預(yù)估隨機(jī)搖取的標(biāo)段，報(bào)價(jià)文件已經(jīng)遞交，投標(biāo)人沒(méi)有機(jī)會(huì)在報(bào)價(jià)開(kāi)啟前串標(biāo)。

　　二是提高投標(biāo)最低家數(shù)要求。為了增加投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)的成本，降低圍串標(biāo)行為的中標(biāo)概率，結(jié)合市場(chǎng)摸底，將主體工程及附屬工程投標(biāo)人最低家數(shù)要求由3家增加到平均每個(gè)標(biāo)段不少于15家，附屬工程的機(jī)電、鋼結(jié)構(gòu)平均每個(gè)標(biāo)段不少于10家。

　　三是資格審查采用后審合格制。為了杜絕投標(biāo)人在資格預(yù)審后，利用招標(biāo)周期，相互之間坐下來(lái)談判，借用資質(zhì)、圍串標(biāo)的可能，交通運(yùn)輸廳全面推行資格后審。配合合格制審查辦法，通過(guò)資格審查的投標(biāo)人家數(shù)增多且不封頂，增大了圍標(biāo)難度，避免了有限數(shù)量制通過(guò)人為評(píng)分圈定既有單位的可能，杜絕了人為因素的干擾。

　　四是隨機(jī)搖取評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法與計(jì)算參數(shù)。為提高中標(biāo)隨機(jī)性，招標(biāo)辦法中提供了六種評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法，設(shè)置了兩個(gè)隨機(jī)調(diào)節(jié)系數(shù)與四個(gè)計(jì)算參數(shù)，開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)搖取投標(biāo)人代表，再由投標(biāo)人代表隨機(jī)搖號(hào)抽取評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法、隨機(jī)搖取調(diào)節(jié)系數(shù)與計(jì)算參數(shù)，投標(biāo)人無(wú)法依據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法預(yù)估評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)水平，同時(shí)也增強(qiáng)了招投標(biāo)雙方的互動(dòng)性。

　　五是公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，充分體現(xiàn)公平公正。