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為徹底杜絕人為因素干擾，將招投標活動最大限度公開化，公路建設項目采用雙信封二次開標方式，兩次均公開開標，隨機搖取投標人現(xiàn)場參與標段、計算方法、隨機系數(shù)的搖號互動，現(xiàn)場公布報價、現(xiàn)場計算、現(xiàn)場公布評標基準價。所有投標人均可在開標現(xiàn)場計算投標得分，除需評標委員會界定的重大偏差外，結(jié)果基本已在現(xiàn)場揭曉。

　　《陜西省公路工程建設項目招標投標管理辦法》已在11個高速公路項目的主體和附屬工程共200余個標段的招標中應用，取得了良好效果。

　　（二）取得成效

　　一是做到了“沒有權(quán)、不要權(quán)”。辦法實施以后，領導干部最大的體會就是，在招投標活動中，各個環(huán)節(jié)公開化、隨機化，沒有人為干預。

　　二是相關工作人員沒有因招投標工作出現(xiàn)違法違紀問題。近10年間，在公路建設項目招投標領域，沒有發(fā)生相關工作人員干預招投標工作而受到處理的案例，徹底從制度辦法上設置了壁壘，保護了工作人員。

　　三是中標單位遍布全國各地。經(jīng)統(tǒng)計，2019年度，在中標的企業(yè)中，本省企業(yè)占比僅為17.2%。外省投標人數(shù)及中標率持續(xù)增加，體現(xiàn)了公路建設市場競爭的公平公正。

　　（四）成果特色

　　“按類分組”、資格后審以及隨機搖取評標基準價計算方法、參數(shù)等措施，從辦法上增加了多重隨機性，提高投標人最低家數(shù)要求，增加了圍標難度與成本，為遏制圍標串標行為起到了關鍵作用；資格審查采用合格制、評標方法選用合理低價法，從辦法上回避了人為評分的環(huán)節(jié)，杜絕了人為因素影響。