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鄂公管文〔2022〕16號
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各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)公共資源交易監(jiān)管局、發(fā)改委、住（城）建局、公共資源交易中心（政府采購中心）：
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2022〕2號）和省公共資源交易管理委員會《持續(xù)深化全省公共資源交易領(lǐng)域一流營商環(huán)境建設(shè)措施》（鄂公管委發(fā)〔2022〕1號）的相關(guān)要求，現(xiàn)將《持續(xù)推進招投標“評定分離”改革工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際落實。
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湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局 ???湖北省發(fā)展和改革委員會
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?湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 ???????湖北省公共資源交易中心
（湖北省政府采購中心）
?????????????????????????2022年3月21日
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持續(xù)推進招投標“評定分離”改革工作方案
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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2022〕2號）的要求，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就持續(xù)推進“評定分離”改革制定工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以持續(xù)深化我省一流營商環(huán)境建設(shè)為主線，在總結(jié)提煉黃石市和?？悼h、夷陵區(qū)、竹溪縣、沙洋縣、武穴市、宣恩縣“評定分離”改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴大“評定分離”改革地區(qū)范圍。不斷優(yōu)化現(xiàn)行評標、定標規(guī)則，改進定標程序，落實招標人負責制，實現(xiàn)招標人權(quán)責統(tǒng)一。
二、地區(qū)安排
在繼續(xù)支持原試點地區(qū)改革的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“先行區(qū)”示范引領(lǐng)作用，在2021年省級確定的6個試點縣（市、區(qū)）所在的十堰市、襄陽市、宜昌市、荊門市、黃岡市、恩施州等6個市（州，以下簡稱“評定分離”改革重點地區(qū)）本級或全區(qū)范圍內(nèi)，推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標“評定分離”改革。其他市、州、縣自主推進的，可結(jié)合本地實際，參照本方案執(zhí)行。省本級改革試點方案另行制定。
三、試點任務(wù)
（一）制定實施方案
“評定分離”改革重點地區(qū)的發(fā)展改革部門、公共資源交易監(jiān)管部門、住建部門和交易（采購）中心應(yīng)共同推進制定改革實施方案，細化操作流程和工作要求。實施方案中應(yīng)確定“評定分離”具體適用范圍、程序規(guī)則和實施步驟。為保障改革探索期間的平穩(wěn)過渡，各地可結(jié)合本地實際分階段明確“評定分離”適用范圍，優(yōu)先在本地房建市政工程領(lǐng)域的重點建設(shè)項目、重大產(chǎn)業(yè)項目中適用。有條件的地區(qū)可采取原評標定標方式和“評定分離”方式雙規(guī)并行，供招標人自主選擇。
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