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省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)情況確定省以下政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的編制方式和程序。

第十三條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、政府職能轉(zhuǎn)變和基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,編制、調(diào)整指導(dǎo)性目錄。

編制、調(diào)整指導(dǎo)性目錄應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門意見,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行專家論證。

第十四條納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的服務(wù)事項(xiàng),已安排預(yù)算的,可以實(shí)施政府購買服務(wù)。

第四章購買活動(dòng)的實(shí)施

第十五條政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)突出公共性和公益性,重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān),有利于轉(zhuǎn)變政府職能、提高財(cái)政資金績效的項(xiàng)目。

政府購買的基本公共服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容、水平、流程等標(biāo)準(zhǔn)要素,應(yīng)當(dāng)符合國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。

第十六條政府購買服務(wù)項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排,并與中期財(cái)政規(guī)劃相銜接,未列入預(yù)算的項(xiàng)目不得實(shí)施。

購買主體在編報(bào)年度部門預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)反映政府購買服務(wù)支出情況。政府購買服務(wù)支出應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定。

第十七條購買主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)購買內(nèi)容及市場狀況、相關(guān)供應(yīng)商服務(wù)能力和信用狀況等因素,通過公平競爭擇優(yōu)確定承接主體。

第十八條購買主體向個(gè)人購買服務(wù),應(yīng)當(dāng)限于確實(shí)適宜實(shí)施政府購買服務(wù)并且由個(gè)人承接的情形,不得以政府購買服務(wù)名義變相用工。

第十九條政府購買服務(wù)項(xiàng)目采購環(huán)節(jié)的執(zhí)行和監(jiān)督管理,包括集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)、采購政策、采購方式和程序、信息公開、質(zhì)疑投訴、失信懲戒等,按照政府采購法律、行政法規(guī)和相關(guān)制度執(zhí)行。

第二十條購買主體實(shí)施政府購買服務(wù)項(xiàng)目績效管理,應(yīng)當(dāng)開展事前績效評(píng)估,定期對(duì)所購服務(wù)實(shí)施情況開展績效評(píng)價(jià),具備條件的項(xiàng)目可以運(yùn)用第三方評(píng)價(jià)評(píng)估。

財(cái)政部門可以根據(jù)需要,對(duì)部門政府購買服務(wù)整體工作開展績效評(píng)價(jià),或者對(duì)部門實(shí)施的資金金額和社會(huì)影響大的政府購買服務(wù)項(xiàng)目開展重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)。

第二十一條購買主體及財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為承接主體選擇、預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要依據(jù)。

第五章合同及履行

第二十二條政府購買服務(wù)合同的簽訂、履行、變更,應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國合同法》的相關(guān)規(guī)定。

第二十三條購買主體應(yīng)當(dāng)與確定的承接主體簽訂書面合同,合同約定的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條、第十條的規(guī)定。

政府購買服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格,資金結(jié)算方式,各方權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)和違約責(zé)任等內(nèi)容。

政府購買服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)依法予以公告。

第二十四條政府購買服務(wù)合同履行期限一般不超過1年;在預(yù)算保障的前提下,對(duì)于購買內(nèi)容相對(duì)固定、連續(xù)性強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、價(jià)格變化幅度小的政府購買服務(wù)項(xiàng)目,可以簽訂履行期限不超過3年的政府購買服務(wù)合同。