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工程發(fā)包有據(jù)可循 項(xiàng)目經(jīng)理專崗專責(zé)

我省細(xì)化工程項(xiàng)目總承包模式

工程總承包項(xiàng)目有何發(fā)包條件？項(xiàng)目經(jīng)理能否在其他項(xiàng)目兼職？2月24日獲悉，省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、省公共資源交易監(jiān)督管理局印發(fā)了《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理實(shí)施辦法》，從管理部門職責(zé)、工程總承包方式的適用范圍、工程總承包項(xiàng)目發(fā)包條件、承包人資格、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備條件、工程總承包業(yè)績認(rèn)定、設(shè)計(jì)優(yōu)化成果共享、安全生產(chǎn)考核要求等方面進(jìn)行了細(xì)化和明確。

實(shí)施辦法明確，優(yōu)先采用工程總承包方式的，應(yīng)該是“建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟、能夠以工程項(xiàng)目清單描述發(fā)包人大部分要求”的項(xiàng)目。設(shè)計(jì)單位自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的工程總承包業(yè)績，可以用于申請相應(yīng)的建筑工程、市政公用工程施工總承包資質(zhì)；業(yè)績互認(rèn)，反之亦然，施工單位也可以憑工程總承包業(yè)績申請相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任本項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，但不得在其他工程項(xiàng)目兼任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理等。

我省是建筑業(yè)大省，建筑業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年位居中部首位、全國前列。但目前全省有工程設(shè)計(jì)、施工雙資質(zhì)的建筑企業(yè)數(shù)量有限。大多數(shù)工程總承包項(xiàng)目仍由設(shè)計(jì)單位和施工單位以聯(lián)合體方式組織實(shí)施。近年來，各地工程總承包市場發(fā)展趨勢向好，但工程建設(shè)組織方式落后、建筑業(yè)發(fā)展不平衡、不充分等現(xiàn)象依然存在。一些項(xiàng)目的建設(shè)單位借工程總承包之名，行“規(guī)避招標(biāo)”之實(shí)等問題時(shí)有發(fā)生。?（周三春、戴劍鋒、高峰）